城市污水处理系统运行绩效评价技术,供应,水专项,管理技术
技术简介/摘要
一、基本原理
该技术借鉴了国内外经验,研究了英国水务监管体系等8个国外排水绩效体系的做法和经验,主要借鉴了指标筛选原则和设计体例;对中国水协及各省现有的绩效评价方法进行了整理、总结和借鉴。根据行业发展需求结合专家咨询意见针对性设计了一系列科学、合理、适用的创新性指标和指数,并在验证过程中不断完善指标的设计。基于全国水务行业发展和监管需求,构建了由十大指数表征的城市污水处理厂运行绩效和以八大指数表征的城市排水管网运行绩效评分及评价方法、考核模式和绩效结果表征方法。
二、工艺流程:
城市污水厂运行绩效考核体系分五类(运行质量、运行效率、可持续性、管理水平、财务经济)、十大指数、22项指标,各单项指标满分为10分,根据指标重要程度设置权重比例,总分为100分。绩效评价结果分为优秀、良好、合格(中)和不合格(差)四个等级。可根据全国及各区域行业管理需要选择单项考核、分类考核、总体考核三种考核评价模式。
运行绩效单项考核:根据行业管理需要从单项绩效指标及十大指数中选取进行单项考核,可按工艺、规模或地域等分类考核或不分类考核。
运行绩效分类考核:根据行业管理需要按运行质量、运行效率、可持续性、管理水平、财务经济五项分类考核。可按工艺、规模或地域等分类考核或不分类考核。
运行绩效总体考核:应按规模分类考核。
排水管网运行绩效评价方法由考核指数(运行质量、运行效率、可持续性)和支撑指数(管理水平、财务经济)表征。其中,考核指数用于排水管网运行绩效总体水平的考核评价(横向评比或纵向对比),支撑指数则用于分析提高排水管网运营水平(考核指数)的改进方向(提高管理水平或加大经费投入)。
三、关键技术
1、绩效指标筛选原则和方法;
2、绩效数据分布规律统计分析方法;
3、绩效管理应用分析模式
推广应用案例
应用单位:北京城市排水集团有限责任公司,天津创业环保集团股份有限公司,天津市排水管理处,上海市城市排水有限公司,上海城投污水处理有限公司,深圳市水务(集团)有限公司,重庆水务集团股份有限公司
通过收集全国具有代表性的50个污水处理厂约200万个数据和5个城市排水管网的约1000个数据,作为基础数据支撑,有效验证了指标体系的科学性、合理性和适用性,可以作为绩效管理的基础工具用于企业内部管理和行业监管;验证了考核方法的科学性、公正性和适用性,可以作为考核评价的有效管理工具,用于行业考评工作。通过示范验证初步建立了一套系统的绩效数据采集方法、分析模式、工作流程和诊断评价方法,通过这套方法实施,进一步增强了示范单位的绩效管理意识,改进和强化了绩效管理方法,识别出一系列影响绩效水平的因素,形成了改进运行绩效水平的思路和方案;技术体系研究示范工作对全行业运行绩效的管理带来了有益的影响。
联系单位:北京城市排水集团有限责任公司
联系人:阜崴
电 话:87740105
E-mail:fuwei@bdc.cn
地 址:北京市朝阳区高碑店甲1号
工艺流程图: