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（资格后审）
友情提醒：本工程系网上招投标项目，公告内容仅供投标单位查询获取相关项目信息，具体参与报名、投标需进入网上招投标系统。（方法：输入网址www.ntcetc.cn，点击[网上申报]，插入CA锁，进入网上招投标系统进行网上报名、下载招标文件、投标等操作。
1.启东市第三人民医院的启东市精神卫生中心、残疾人托养中心项目已经批准建设。因第一次公开招标失败，故现决定对该项目的施工监理 重新进行公开招标，择定承包人。
2.江苏益诚建设工程咨询有限公司受委托具体负责本工程的招标事宜。
3.工程概况：
(1)建设地点：启东市第三人民医院
(2)建设规模：工程估算投资2500万元。
(3)工期要求：180日历天，对应施工工期。
(4)质量要求：合格工程。
4.本招标工程共分壹 个标段，标段划分及相应招标内容如下：
施工图所示启东市精神卫生中心、残疾人托养中心项目工程，包含桩基、土建、给排水、电气、室外配套、装修、相关设备等所有工程的施工、竣工验收和保修阶段的全过程监理。（具体工作内容以招标人监理委托合同为准）。
每位申请人可申请参与该工程壹个标段的资格后审及投标，通过资格后审是投标单位参与评标及中标的前提条件。
5.申请人应当具备的主要资格条件:
(1)企业资质等级：具有国家建设部颁发的房屋建筑工程监理丙级及以上；
(2)拟派项目总监理工程师资质：具有建设部核发的房屋建筑专业国家注册监理工程师执业资格，人员数量为一名；
(3)拟派专业监理工程师资质：具有省级及以上注册监理工程师执业资格，人数二名，其中：房屋建筑专业一名，建筑电气专业一名；
(4) 拟派监理员：具有相应专业省级及以上监理员执业资格，人数二名，其中：房屋建筑专业一名，安装工程类专业一名；
(5) 拟派合同信息员：人员数量为一名，具有全国建设工程造价员及以上执业资格。
6.以下条件属于资格审查的必要合格条件：
(1)具有独立订立合同的能力；
(2)未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
(3)企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
(4)企业的资质类别、等级和拟派监理人员的资质等级满足招标公告要求；
(5)拟派总监、专业监理工程师在启东范围内最多有两个在监工程（不含本项目），并注明项目情况，在启东市外不允许有在监项目；拟派的监理员无在建工程的监理业务。若有隐瞒经核实，作废标处理，并记不良记录一次。
(6)所有拟派监理人员的证书注册单位名称与投标单位名称一致；
(7) 投标文件内容必须真实，如提供虚假材料，则投标保证金不予退还，并记不良行为一次并网上公示。
(8)投标企业须提供其所在地的检察机关出具的有效的投标企业、法定代表人、项目总监理工程师有无行贿犯罪记录的书面证明材料。
7. 各投标申请人必须于 2016 年6月22日9时00分以前将投标文件网上投标电子标书（已加密文件）上传至网上招投标系统，同时将书面投标文件提交至启东市公共资源交易所开标室3（启东市人民中路683号建筑业大厦三楼），并在2016年6月22日9时00分开标，迟到的投标文件将被拒绝。招标文件的费用为人民币255元/标段，无论何种原因招标文件的相关费用不退.
8.本工程采取资格后审的方式，投标申请人如有任何疑问需要答疑的，在2016年6月7日17时前将需要澄清的问题以不记名形式发入网上答疑信箱，经整理后在招标文件规定的时间内在第10条的相关网站上公布需澄清的内容，答疑信箱为：qdztbjys@163.com。
9.特别提示：
①已办理入库手续的投标人，投标时出具的银行汇票的开户银行、账号必须与入库资料一致。
②参与本次招投标的所有投标人，均须提供其所在地的检察机关出具的有效的投标企业、法定代表人、总监理工程师有无行贿犯罪记录的书面证明材料；
上述①-②中任何一条不符合要求的，将导致资格审查不通过。
③友情提醒：“根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》第二十一条第二款规定，行贿犯罪档案查询告知函自出具之日起2个月内有效，复印件无效”。
④所有投标单位在提交书面标书时必须同时提交CA加密锁（单独密封在信封内），否则按无效投标处理，并记不良信誉。
⑤招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
10.招标文件、答疑网址：
启东市公共资源交易网http://www.qdztb.com
中国启东网招投标栏目http://www.qidong.gov.cn
11.评标办法（综合评分评标办法）
一、评标程序
资格审查材料的开标及评标—监理大纲的评标—综合标评标—商务标开标及评标—确定中标候选人。
二、资格条件评审（远程评标）
1、确定参加资格审查的投标人：所有符合递交投标文件要求的投标人均进入资格审查。
2、资格审查办法：由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格审查文件，并按照本工程招标文件的资格审查要求及《资格审查标准》对投标人的资格进行审查。
3、只有资格条件评审合格的投标人，方可参加大纲及其他投标文件的评审。
三、评分采用百分制，从监理大纲、综合标、商务标等方面进行综合评分。分项得分及总得分均采用四舍五入法保留两位小数。监理大纲得分为每位评委的单项评分的算术平均值，总分为监理大纲、综合标、商务标得分之和。以得分最高者为第一中标候选人，得分次高者为第二中标候选人，以此类推，得分相同时，由招标人确定中标侯选人。
四、评分标准
（一）监理大纲（16分）（远程评标）
1、进度控制（2.4分）
（1）说明进度控制的原则、任务和工作制度（0.65-0.8分,含0.65分、0.8分，下同）
（2）对总进度目标的分解合理，能体现预控水平和全面控制水平（0.65-0.8分）
（3）预控方法及手段明确，有进度控制点要览（0.65-0.8分）
2、质量控制（2.4分）
（1）质量有总目标，并响应招标文件要求，且进行了目标分解（0.65-0.8分）
（2）对各分解目标提出相应的控制点，并提出相应的措施（0.65-0.8分）
（3）质量控制的基本程序（包括质量事故的处理程序）及预控措施切实可行（0.65-0.8分）
3、安全生产、施工现场文明施工的控制措施（1分）
根据工程实际，落实安全生产责任制措施得力预控方法及手段明确（0.8-1分）。
4、投资控制（1分）
根据工程的实际情况有针对性提出控制造价的措施（0.8-1分）。
5、合同、信息管理（1分）
（1）介绍合同分析要点。有减少工程延期发生的预控措施，对工程延期的管理办法切实可行（0.4-0.5分）
（2）根据工程实际，列举信息管理的内容（0.4-0.5分）
6、对施工单位的管理措施、与各部门单位协调（1分）
方法明确，内容有针对性，综合协调措施得力（0.8-1分）
7、对突发情况的处理预案 （0.8-1分）
8、针对本工程的特点、难点、重点是否制定了相应的控制措施（2分）
（1）工程的各项参数以及现场状况表述清楚（0.8-1分）
（2）工程特点、实施难点、监理工作重点有针对性（0.8-1分）
9、对新技术、新产品、新工艺、新型节能材料应用的落实措施（0.8-1分）
10、组织形式、人员配备计划、人员岗位职责、监理工作程序、监理工作制度落实措施（1.6分）
（1）有明确的组织形式（0.65-0.8分）
（2）项目监理班子人员结构、职责任务明确并符合招标文件及《监理规范》的要求或不与之冲突（0.65-0.8分）
11、保修期间监理措施 （0.5-0.6分）
12、合理化建议（0.8-1分）
（二）综合标（14分）
1、项目总监理工程师资信（6分）
（1）总监理工程师具有省、部级人事行政主管部门颁发的建设工程类的高级工程师技术职称证书，得2分。提供高级工程师技术职称证书原件查验。
（2）总监理工程师取得国家注册监理工程师的注册资格10年及以上（以注册监理工程师执业资格证书载明的“批准日期”为准），且年龄不超过55周岁（年龄以注册监理工程师执业资格证书载明的“出生年月”为准），得2分。提供《注册监理工程师执业资格证书》原件查验。
（3）总监理工程师具有国家注册安全工程师执业资格，得2分。提供《注册安全工程师执业证书》的原件查验。
2、专业监理工程师资信（6分）
（1）房屋建筑专业监理工程师具有省、部级人事行政主管部门颁发的建设工程类的高级工程师技术职称，得2分。提供高级工程师技术职称证书的复印件并加盖单位公章；同时提供原件查验。
（2）房屋建筑专业监理工程师取得建筑工程专业国家注册一级建造师执业资格10年及以上（以国家注册一级建造师执业资格证书载明的“批准日期”为准），得2分。提供《一级建造师执业资格证书》的复印件并加盖单位公章；同时提供原件查验。
（3）2011年5月1日以来（以获奖证书或文件时间为准），房屋建筑专业监理工程师获得过省级及以上建设行政主管部门颁发的“优秀监理工程师”证书，得2分。提供获奖证书或文件的原件查验。
3、企业资信（2分）
2011年5月1日以来（以获奖证书或文件时间为准），投标企业承担的监理工程获得省级及以上建设行政主管部门颁发的“示范监理项目”证书，得2分。提供获奖证书或文件的原件查验。
（三）商务标评分（70分）
参加商务标评标的各投标人的商务标必须满足本工程招标文件要求，并采取下列办法确定中标候选人。
1、招标控制价：施工监理服务收费（监理合同价）按《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）执行，施工监理服务收费（监理合同价）的计费额按监理范围内工程合同价为准，施工监理服务收费（监理合同价）=施工监理服务收费基准价×中标折减系数，施工监理服务收费投标报价折减系数在0.780～0.800之间（含0.780、0.800）的投标报价为有效报价，否则为无效报价，作废标处理。报价保留小数点后三位。
2、确定评标基准值：
为所有有效投标文件的有效投标报价的算术平均值×K（K取0.96、0.97），K值在开标现场抽取。
3、报价得分：投标报价与评标基准值相同的得70分，投标报价与评标基准值相比较，每上浮1%扣0.2分，每下浮1%扣0.1分，不足的采用插入法计算。
五、中标人的确定：
（一）总分计算办法：
1、评分采用百分制，分项得分及总分均采用四舍五入法保留两位小数。
2、各投标人监理大纲的得分按各评委评分的算术平均值计取（若评委小于5人时，则按各评委评分的平均值计取；若评委大于或等于5人时，则按去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值计取）。
3、各投标人的总分为其各分项得分之和。
（二）定标：
1、按照各投标人总分从高到低依次推荐1-3名中标侯选人。
2、以总分最高者为第一中标候选人。
3、若最高总分者有相同时，则投标报价较低者为中标人，均相同时则由招标人确定中标人。
如提交投标文件的投标人不足3家或经评审后有效投标文件的投标人不足3家的，经监管部门同意后，本工程将采用竞谈的办法确定中标人。
六、本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的，应当依法重新招标或者评标。
附：
资格后审审查标准
序号 | 项目内容 | 合格条件 | 投标人须提供的材料 |
1 | 企业法人营业执照 | 工商行政管理部门颁发的有效法人营业执照 | 有效的企业营业执照（副本） |
2 | 企业资质类别等级 | 具有房屋建筑工程监理资质丙级及以上。 | 有效的企业资质证书（副本） |
3 | 企业财务状况 | 财务状况良好 | 由会计师事务所出具的企业2014年度财务审计报告或有效的开户银行资信证明（有效期至2014年12月31日后）。 |
4 | 拟派项目总监理工程师资质等级 | 具有房屋建筑专业国家注册监理工程师执业资格（专业以注册监理工程师注册执业证书上的注册专业为准）。 | 提供拟派总监理工程师的《注册监理工程师注册执业证书》；证书注册单位名称与投标单位名称一致。 |
5 | 拟派专业监理工程师、监理员、合同信息员资质等级 | ①专业监理工程师：具有省级及以上监理工程师执业资格，人员数量为二名；其中：房屋建筑专业一名，建筑电气专业一名；国家注册监理工程师的专业以注册监理工程师注册执业证书上的注册专业为准，江苏省监理工程师的专业以江苏省监理工程师考试合格证书上的所学专业为准。 ②监理员：具有相应专业省级及以上监理员执业资格，其中：房屋建筑专业1名，安装工程类专业1名。专业以江苏省监理员考试合格证书上的所学专业为准。 ③拟派合同信息员：具有全国建设工程造价员及以上执业资格，人员数量为一名。 | 提供拟派专业监理工程师的《注册监理工程师注册执业证书》或《江苏省监理工程师考试合格证书》，监理员的《江苏省监理员考试合格证书》，合同信息员的《中华人民共和国造价工程注册证书》或《全国建设工程造价员资格证书》；证书注册单位名称与投标单位名称一致。 |
6 | 拟派总监理工程师、专业监理工程师为投标企业正式人员 | 投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派总监理工程师、专业监理工程师缴纳的本招标公告发布之日前一年内连续三个月（含）以上的养老保险缴费证明；注册不到四个月的新公司以注册日之后至今（开标日）的养老保险缴费证明，不少于二个月。 | 养老保险缴费证明（必须体现成员姓名）；注：1）由当地社保机构出具，并加盖印章，如已实行网上直接打印的地区，可提供网上打印的彩色材料，但必须注明查询的网址及查询方式；2）前三名投标单位的养老保险缴费证明原件不予退回，留在启东市政务中心存档备查；3) 如为下属分公司所在地社保机构出具的养老保险证明，同时提供分公司营业执照 |
7 | 在监工程承诺书 | 本工程要求拟派总监、专业监理工程师在启东范围内最多有两个在监工程（不含本项目），并注明项目情况，在启东市外不允许有在监项目；拟派的监理员无在建工程的监理业务。若有隐瞒经核实，作废标处理，并记不良记录一次。 | 法定代表人签字（或盖章）并加盖单位公章的承诺书（格式见附件2） |
8 | 其它材料 | 投标企业须提供其所在地的检察机关出具的有效的投标企业、法定代表人、项目总监理工程师有无行贿犯罪记录的书面证明材料。 | |
备注 | ①若在评审过程中，发现提供资格审查材料虚假，则资格审查不通过，且投标保证金不予退还，记不良行为一次并网上公示。 ②上述材料在CA系统中均需上传原件的扫描件，否则，资格审查不通过；投标人上传的相关证明材料扫描件须清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。中标后在提交纸质投标文件时，上述材料的复印件均须加盖单位公章。 ③江苏省内投标企业可直接登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”（http://218.94.117.252:12301/）申请查询，并下载打印具有电子印章和防伪二维码查询结果告知函。该告知函与检察机关出具的书面告知函具有同等效力。评委通过扫描告知函的二维码进行验证。如果不能验证，则视为资格审查不通过。 最高人民检察院《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》第二十一条第二款规定，行贿犯罪档案查询告知函自出具之日起2个月内有效。 ④上述（1）～（8）中任何一条不符合要求，则资格审查不通过。 | ||
11.招标人地址：启东市第三人民医院
联系人：彭冲联系电话：15240561110
12.招标代理机构地址：启东市人民中路683号
联系人：包蕾蕾电话/传真：0513-83252917
招 标 人：启东市第三人民医院
负 责 人：
招标代理：江苏益诚建设工程咨询有限公司
2016年5月30日
